各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校:
為深入貫徹黨的教育方針和黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的有關(guān)部署,2016年繼續(xù)實施貧困地區(qū)定向招生專項計劃(以下簡稱國家專項計劃)、地方專項計劃和高校專項計劃。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、認真落實專項計劃招生任務(wù)
1.擴大實施國家專項計劃。國家專項計劃定向招收集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點縣以及新疆南疆四地州學(xué)生,由中央部門和地方本科一批招生為主的學(xué)校承擔,2016年安排招生計劃6萬名,比2015年增加1萬名。報考學(xué)生須同時具備下列三項條件:(1)符合2016年統(tǒng)一高考報名條件;(2)本人具有實施區(qū)域當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍,其父親或母親或法定監(jiān)護人具有當?shù)貞艏?SPAN lang=EN-US>;(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實際就讀。國家專項計劃招生辦法和工作流程按照教育部等部門《關(guān)于實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃的通知》(教學(xué)〔2012〕2號)要求執(zhí)行,鼓勵有條件的省份探索有利于完成計劃的志愿填報和投檔錄取模式。國家專項計劃錄取分數(shù)原則上不低于招生學(xué)校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。同批次內(nèi)生源不足時,高校不得擅自將未完成的計劃調(diào)整為普通計劃錄取,應(yīng)通過多次公開征集志愿方式錄取。經(jīng)征集志愿仍未完成的計劃,應(yīng)適當降分錄取。對有政審、面試、體檢等特殊招生要求的高;?qū)I(yè)可安排在提前批次錄取。
2.繼續(xù)實施地方專項計劃。地方專項計劃定向招收各省(區(qū)、市)實施區(qū)域的農(nóng)村學(xué)生,由各省(區(qū)、市)所屬重點高校承擔,安排招生計劃原則上不少于有關(guān)高校年度本科一批招生規(guī)模的3%。地方專項計劃的具體實施區(qū)域、報考條件和錄取辦法由各省(區(qū)、市)根據(jù)本地實際情況確定,實施區(qū)域要對本省(區(qū)、市)民族自治縣實現(xiàn)全覆蓋。各省級教育行政部門要加大本地高等教育資源統(tǒng)籌,進一步擴大地方專項計劃招生規(guī)模,并于
3.繼續(xù)實施高校專項計劃。高校專項計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級市)以下高中勤奮好學(xué)、成績優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生,具體實施區(qū)域由有關(guān)省(區(qū)、市)根據(jù)上述要求確定。招生任務(wù)由教育部直屬高校和其他自主招生試點高校承擔,安排招生計劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。報考學(xué)生須同時具備下列三項條件:(1)符合2016年統(tǒng)一高考報名條件;(2)本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地在實施區(qū)域的農(nóng)村,本人具有當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍;(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實際就讀。高校專項計劃單報志愿、單獨錄取,在本科一批開始前完成錄取,錄取分數(shù)原則上不低于有關(guān)高校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。有關(guān)高校特別是農(nóng)村學(xué)生人數(shù)相對較少的高校,要進一步增加招生名額,努力使本校農(nóng)村學(xué)生人數(shù)明顯增加。要充分考慮農(nóng)村學(xué)生特點及相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)教育實際,簡化招錄程序,探索適合農(nóng)村學(xué)生的招生辦法。采取安排分省計劃錄取的高校,要根據(jù)資格考生情況在有關(guān)省份編制招生來源計劃,并進行標注說明。
二、進一步加強規(guī)范管理
1.嚴格實施區(qū)域范圍。有關(guān)省(區(qū)、市)要嚴格執(zhí)行國家專項計劃確定的實施區(qū)域,不得擅自擴大范圍。地方和高校專項計劃實施區(qū)域由有關(guān)省(區(qū)、市)根據(jù)教育部文件要求,結(jié)合本地實際情況確定。有關(guān)省級招生考試機構(gòu)須將本省(區(qū)、市)確定的地方專項計劃實施區(qū)域和招生辦法于
2.嚴格考生資格審核。專項計劃考生戶籍、學(xué)籍資格審核由各省(區(qū)、市)負責組織。各省(區(qū)、市)要根據(jù)實際情況,充分利用公安戶籍系統(tǒng)、中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)和高考報名系統(tǒng)信息,細化資格審核辦法,建立省、市、縣三級的教育、公安等多部門聯(lián)合審核工作機制,確?忌鷳艏、學(xué)籍真實準確。已實施戶籍制度改革不再區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的省(區(qū)、市),要根據(jù)本地推進城鎮(zhèn)化進程實際情況,科學(xué)合理確定本省(區(qū)、市)農(nóng)村的區(qū)域范圍,并據(jù)此進行考生戶籍資格審核,配合有關(guān)高校進行資格復(fù)查。城鄉(xiāng)區(qū)域劃分標準可參照國家統(tǒng)計局發(fā)布的有關(guān)標準。地方各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和中學(xué)要嚴格執(zhí)行專項計劃報考條件、資格審核程序和工作流程,完善監(jiān)督機制,規(guī)范考生報名材料,確?忌猩畔、紙質(zhì)檔案、中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)信息一致,嚴防資格造假和違規(guī)錄取。有關(guān)高校要在考生申請、錄取和新生報到環(huán)節(jié)認真開展考生資格復(fù)查,逐人核查考生報名材料、紙質(zhì)檔案和電子檔案等相關(guān)信息。對存疑的考生,要及時商請有關(guān)省級招生機構(gòu)復(fù)核,堅決取消不符合實施區(qū)域、學(xué)籍、戶籍等要求的考生資格。
三、進一步加強考生幫扶和服務(wù)
地方各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)要按照國務(wù)院關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程的有關(guān)要求,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力擴大與相關(guān)部門的信息共享,優(yōu)化資格審核程序,為考生提供更加簡便、有效的報考服務(wù)。有關(guān)高校要進一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu),擴大專業(yè)覆蓋面,努力滿足考生專業(yè)發(fā)展需要。要優(yōu)化選拔辦法,方便農(nóng)村和貧困地區(qū)考生報考。要加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生特別對建檔立卡家庭學(xué)生的經(jīng)濟資助,探索選派專家到當?shù)亻_展考核或網(wǎng)絡(luò)遠程視頻面試等方式,為考生順利參加考核提供便利。要對專項生入校后的學(xué)習(xí)和生活給予更多關(guān)懷,幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。地方各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和中學(xué)要主動開展多種形式的宣傳咨詢,鼓勵優(yōu)秀學(xué)生踴躍報考。
四、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和中學(xué)要充分認識實施專項計劃的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)作機制,完善工作辦法,加大事前事中事后監(jiān)管,推動專項計劃優(yōu)惠政策精準發(fā)力。有關(guān)單位要依靠黨組織按照全面從嚴治黨要求,層層落實工作責任,確保責任落實到崗到人。要嚴格執(zhí)行招生政策,精細化、規(guī)范化操作,確保政策執(zhí)行不走樣,真正使農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生受益。
2.強化信息公開公示。各級招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和中學(xué)要完善專項計劃招生信息公開機制,加強招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè),嚴格落實招生信息十公開要求,確保招生政策、招生資格、招生簡章、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息全公開。要進一步擴大信息公開內(nèi)容,增強信息公開實效,及時將專項計劃資格審核通過考生的姓名、性別、學(xué)籍學(xué)校、實際就讀情況、本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地信息分別在省、市、縣招生考試機構(gòu)網(wǎng)站和中學(xué)校內(nèi)公示,及時將高校專項計劃報名資格審核通過考生名單、入選資格考生名單、錄取標準和錄取結(jié)果等信息分別在有關(guān)高校招生網(wǎng)站和教育部陽光高考平臺公示。要完善舉報機制,暢通網(wǎng)站、信函等多種舉報方式,并依據(jù)《信訪條例》(國務(wù)院令第431號)和教育信訪工作規(guī)定,及時妥善處置各類信訪問題,做到件件有結(jié)果。
3.加大違規(guī)查處力度。對在上述專項計劃招生中的出現(xiàn)的弄虛作假、暗箱操作、徇私舞弊等違規(guī)違紀行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對偽造、變造、篡改、假冒戶籍學(xué)籍等信息或以其他方式騙取專項計劃報考資格的考生,以及在考核、錄取過程中出現(xiàn)違規(guī)行為的學(xué)校、單位和個人,要按照《教育法》以及《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)、《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,依法追究當事人及相關(guān)人員責任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的,要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對直接責任人和負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員,要依紀依規(guī)嚴肅追責問責。
請各省級教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本省(區(qū)、市)各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和高中教育階段學(xué)校。
教育部